一直以來被人們熱議的落后產(chǎn)能淘汰問題終于在2011年的最后一個(gè)月終于塵埃落定。12月，工業(yè)和信息化部在其官方網(wǎng)站發(fā)布第122號(hào)公告――《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2011年本)》。

根據(jù)落后產(chǎn)能目錄，將有19種類型的涂料產(chǎn)品將遭到淘汰，“淘汰風(fēng)暴”正面向涂料行業(yè)落后產(chǎn)能席卷而來。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，隨著政府對(duì)工業(yè)行業(yè)的宏觀調(diào)控，特別是對(duì)節(jié)能減排的環(huán)保政策的嚴(yán)格把關(guān)，新政的出臺(tái)將再一次加快涂料行業(yè)的洗牌，也是“調(diào)結(jié)構(gòu)”的主要表現(xiàn)。當(dāng)然，政策出臺(tái)，首先需要解決的是如何有效的執(zhí)行。

根據(jù)122號(hào)公告目錄所標(biāo)識(shí)，發(fā)現(xiàn)其中涉及涂料包括內(nèi)外墻涂料、防水涂料、汽車漆、船舶漆等諸多領(lǐng)域，具體包括有：聚乙烯醇及其縮醛類內(nèi)外墻涂料(106、107涂料等)、有害物質(zhì)含量超過《室內(nèi)裝飾裝修材料內(nèi)墻涂料中有害物質(zhì)限量》(GB18582)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)墻涂料、多彩內(nèi)墻涂料(樹酯以硝化纖維素為主，溶劑以二甲苯為主的O/W型涂料)、有害物質(zhì)含量超過《室內(nèi)裝飾裝修材料溶劑型木器涂料中有害物質(zhì)限量》(GB18581)標(biāo)準(zhǔn)的溶劑型木器涂料、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻涂料、聚醋酸乙烯乳液類(含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液)外墻涂料、有害物質(zhì)含量超過《建筑用外墻涂料中有害物質(zhì)限量》標(biāo)準(zhǔn)的外墻涂料、焦油型聚氨酯防水涂料、水性聚氯乙烯焦油防水涂料、改性淀粉涂料、含有機(jī)錫的防污涂料、含三丁基錫、紅丹的涂料、含滴滴涕的涂料、含異氰脲酸三縮水甘油酯(TGIC)的粉末涂料、有害物質(zhì)含量超過《玩具涂料中有害物質(zhì)限量》標(biāo)準(zhǔn)的玩具涂料、有害物質(zhì)含量超過《汽車涂料中有害物質(zhì)限量》標(biāo)準(zhǔn)的汽車涂料、含苯類、苯酚、苯甲醛和二(三)氯甲烷的脫漆劑、聚氯乙烯建筑防水接縫材料(焦油型)。

我國(guó)房地產(chǎn)、汽車、船舶、橋梁以及風(fēng)電新能源建設(shè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的的高速增長(zhǎng)和發(fā)展給涂料行業(yè)提供了巨大的生存空間和利潤(rùn)空間，我國(guó)涂料行業(yè)發(fā)展迅速，但背后因?yàn)檫M(jìn)入門檻過低，在利益的驅(qū)使下，包括一些小作坊、小企業(yè)也大量企業(yè)進(jìn)軍涂料行業(yè)。這其中，他們所生產(chǎn)的產(chǎn)品以次充好、假冒偽劣現(xiàn)象嚴(yán)重。這些行為影響了行業(yè)的形象和發(fā)展，對(duì)重視技術(shù)與品牌的企業(yè)無疑是一種傷害。

這就是為什么近年來我國(guó)涂料產(chǎn)量屢創(chuàng)新高，但一直始終停留在涂料“大國(guó)”，而非涂料“強(qiáng)國(guó)”的尷尬地位的原因。為此，在2011年備受業(yè)內(nèi)矚目的“創(chuàng)新、和諧、責(zé)任、影響力”涂料高峰論壇上，努力呼吁要淘汰落后生產(chǎn)能力，并實(shí)現(xiàn)“由大到強(qiáng)”的華麗轉(zhuǎn)身也成為了與會(huì)嘉賓熱議的論題。此次工信部《淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》公布，表現(xiàn)出國(guó)家對(duì)落后產(chǎn)能抑制的決心，也貼合了涂料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的需求，獲得了普遍的認(rèn)同。

對(duì)于淘汰落后產(chǎn)能，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加企業(yè)效益是行業(yè)發(fā)展一直遵循的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。《目錄》中要求淘汰的涂料產(chǎn)品和涂料生產(chǎn)線屬于嚴(yán)重浪費(fèi)資源、能源型的，只有淘汰這部分落后產(chǎn)能才能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)裝備水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力從而緩解產(chǎn)能過剩矛盾，保障供需平衡，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。落后產(chǎn)能淘汰也是今后發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，也是市場(chǎng)規(guī)劃的一個(gè)必然的結(jié)果。